武邑县人民检察院工作报告

2016年2月22日在武邑县第十五届人民代表大会第六次会议上

武邑县人民检察院检察长 王淑娟

各位代表：

现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。

2016年工作回顾

2016年，武邑县检察院在市院和县委的正确领导下，按照“五检”、“五院”建设工作总体布局和要求，紧紧围绕检察业务、服务大局、队伍建设三条主线开展工作，有力地促进检察工作健康、持续发展，为县域经济发展和社会治安稳定做出了积极贡献。

一、以检察业务工作为重心，全力维护社会稳定，促进司法公平正义。

一是严厉打击严重刑事犯罪，构建和谐稳定的社会环境。始终把实现全县治安秩序持续好转放在首位，把打击重点对准影响群众安全感、社会反映强烈的黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪。在确保案件质量的前提下，采取重大案件提前介入、捕诉引导侦查、加快捕、诉审查环节运转等快捕、快诉机制，严厉打击各类严重刑事犯罪，全年批准和决定逮捕90件113人，提起公诉137件235人，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，震慑了犯罪，增强了人民群众的安全感，维护了社会稳定。

二是全面强化诉讼监督，构建公平公正的司法环境。针对侦查、审判、刑罚执行活动中存在问题，不断加大法律监督力度。加强刑事立案监督，监督公安机关立案2件2人；加强刑事审判活动监督，提起抗诉8案9人，追诉3人；加强民事审判监督，监督审判机关民事案件立案1件、行政案件执行1件；加强刑罚执行和监所活动监督，对两起案件4名犯罪嫌疑人实行指定居所监视居住执行情况进行监督，建议办案单位变更强制措施1人，撤销缓刑收监执行1人。

三是严肃查处职务犯罪，构建廉洁高效政务环境。紧紧围绕武邑经济社会发展大局，大力查处民生领域、涉农领域犯罪和破坏生态环境的职务犯罪。全年共立案查办贪污贿赂犯罪案件3件4人。立案查办渎职侵权犯罪案件3件7人。其中，在查办市纪委和市院交办的有关专案过程中，实行了全院办案一体化工作机制，收到了较好的法律效果和社会效果。

二、围绕全县工作大局，维护社会稳定，服务经济发展。

始终围绕县委做出的重要决策，抓住群众反映强烈的突出问题，充分发挥职能作用。

一是以预防职务犯罪为重点，强化预防网络建设。2015年，分别在工业开发区和清凉店镇组建了涉企检察室。制定并落实《武邑县人民检察院服务企业发展八条措施》，全年共走访企业20余家，为企业开展行贿犯罪档案查询服务693次，提供各类法律服务150多次。组织河北板业有限公司、中铁十四局石济客专项目部等企业到深州监狱接受警示教育，通过为多家企业播放预防职务犯罪微电影等形式，积极开展职务犯罪预防工作。近期市院拟在武邑组织召开全市涉企检察室工作现场会，推广武邑县院的经验做法。

二是以化解矛盾纠纷为重点，着力促进社会和谐稳定。扎实开展涉检信访工作，积极开展“举报宣传周”、“检察长接待日”、“预约接访”、“带案下访”等活动，畅通群众控告申诉渠道，全方位解决群众合法诉求，维护群众合法权益，确保社会和谐稳定。共受理群众来信来访40件，其中移送业务部门办理21件。全年未发生一起进京、赴省、涉检访。

三、以推进检务公开为重点，全面加强机关建设。

一是深入推进检务公开，着力打造“阳光检察”。在机关外墙和办公楼内分别设置检务公开栏和检务公开电子显示屏，在办公楼一楼大厅建设“检务公开大厅”，配备LED电子显示屏、电子触摸屏、检察宣传手册和检务公开任务分解栏，明确案件公开各环节流程及责任人。并开通“武邑检察”官方微博，建立“武邑检察院”微信群，扎实开展检务公开工作。

二是强化硬件建设，全力推进科技强检工作。2015年，投资200余万元先后在看守所建设了全市一流的信息联网、监控联网和远程提审系统；在控申接访大厅安装控申远程视频接访系统；全院建设检察机关分级保护系统；重新装备建设案件管理大厅；并配备一流办公设施，建设机关信息、监控系统，基本实现了办公办案信息化、现代化。

三是以规范执法体系建设为重点，大力加强机制建设。完善和细化办公办案各环节的工作流程和执法规范，编印《武邑县检察院工作规范手册》下发干警。对检察机关各个司法岗位、各个工作环节的操作流程作出详细规定，制作玻璃展版，统一上墙，方便干警掌握运用。并统一购买最高检察院《检察机关执法工作基本规范》，做到干警人手一册，以科室和分管领导为单位，根据规范要求，结合检察工作实际，做到学、用、研相结合，确保干警对基本要求和各项具体规定熟知应用，确保每一个执法行为都符合规范。近期，市院李永志检察长到武邑调研时，评价武邑县院机关建设“耳目一新”。

四、坚持狠抓队伍建设不放松，全力夯实检察事业发展根基。

一是扎实开展“三严三实”专题教育活动。采取领导带头学，集中辅导、个人自学、集中研学等灵活多样的学习形式，组织干警深入学习党章、党纪、宪法法律、习近平总书记系列讲话和各级领导讲党课的有关内容，检察长以《践行“三严三实”、规范司法行为》为题，为全体干警上党课。组织召开班子民主生活会，干警研讨会，虚心听取人大代表、政协委员对检察工作的意见和建议，梳理查找出班子、队伍在“严”、“实”方面存在的六个方面12类问题，并逐项研究落实整改措施。

二是以“统一办案软件应用”为载体，促进队伍整体素质提升。以创建“学习型检察院”为目标，在干警中开展了以政治练兵、岗位练兵、技能练兵、科技练兵为重点的岗位练兵比武活动。先后多次组织干警进行侦查器材使用培训、计算机知识及办公办案软件培训，并组织干警系统学习《刑法修正案九》的有关内容。同时在全院干警中大兴调查研究之风，全年共有70多篇文章在国家、省级刊物上予以转发和刊载，有力促进了检察调研成果在实践中的转化和应用。

三是以机关文化建设为载体，努力做到“从严治警”和“从优待警”相结合。以“三严三实”、解放思想大讨论、规范司法行为专项整治等主题活动为契机，全面加强机关作风建设。认真落实“两个责任”，积极开展集体廉政约谈活动。严格落实一岗双责，层层签订《党风廉政建设责任状》。在重大节日及重大敏感时期，开展“敲警钟日”活动，进一步增强干警的勤政、廉政意识。同时，利用办公大楼走廊空间，建设“廉政文化走廊”，潜移默化地熏陶和感染干警爱岗警业、恪守检察职业道德；建设集院史记载、工作展示、荣誉陈列为一体的荣誉室，有效增强干警的集体荣誉感和文化归属感；建设配有跑步机、训练器、乒乓球室等高档运动器材的健身房，丰富活跃干警的业余文化生活。同时，在政治上关心每一名干警的进步和成长，全年共提拔任用中层干部21名，为15名干警落实公务员级别待遇。

以上这些成绩的取得，是县委正确领导、人大有力监督、政府、政协以及社会各界大力支持的结果。在此，我代表县检察院向关心、支持检察工作发展进步的各位代表、各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些不足。一是一些干警运用法治思维和法治方式服务大局、惩治犯罪、化解矛盾的能力有待提升；二是不敢监督、不愿监督、监督不规范的问题不同程度地存在；三是检察队伍整体素质还不适应新形势、新任务要求，一些干警执法理念、执法水平、执法能力有待进一步提高。对此我们将高度重视，认真予以解决。

2016年检察工作的主要任务

2016年，我院检察工作的总体思路：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“五检”、“五院”总体工作布局，依法履行法律监督职能，全面提高运用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。重点做好以下四个方面的工作：

一是全力服务中心工作。紧紧围绕全面推进依法治国进程，认真谋划服务大局的工作思路、工作重点、工作措施，为武邑社会经济发展提供有力的司法保障。

二是全力维护社会治安大局稳定。继续依法严惩暴力恐怖、涉黑涉恶、邪教、黄贿毒和危害食品药品安全及污染环境等影响社会治安大局稳定的犯罪，努力维护社会大局和谐稳定。

三是全力加强队伍建设。继续深化检务公开，确保检察权在阳光下运行；继续加大教育培训工作力度，提高干警正确执行法律，做好群众工作、化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的能力；继续加大内外监督工作力度，切实做到严格、规范、公正、文明执法。

四是进一步强化接受监督意识，把握检察工作的正确方向。自觉接受党的领导、人大监督、政协民主监督和社会公众监督，虚心听取人大代表、政协委员和社会各界的意见、建议，不断加强和改进检察工作。

各位代表，我们将认真贯彻落实本次会议精神，在县委和上级院的正确领导下，在人大的有力监督和政府、政协以及社会各界的大力支持下，把人民满意作为检验检察工作的最高标准，锐意进取、扎实工作，全力推动检察工作再上新台阶，为促进武邑经济社会全面健康发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！